關于《順德區特困供養人員照料護理工作實施細則》的政策解讀
發表日期: 2020-03-21 09:33
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文章來源:區委區政府辦公室
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點擊查看文件:順德區民政和人力資源社會保障局關于印發《順德區特困供養人員照料護理工作實施細則》的通知

  一、起草依據
      根據《廣東省民政廳關于加強特困供養人員護理工作的通知》(粵民規字〔2018〕4號)的要求:逐步建立適應特困人員救助供養的服務管理和機構建設模式,不斷落實、完善和創新特困人員護理制度,提升機構護理能力和服務水平。同時按照《佛山市民政局關于印發佛山市特困供養人員照料護理工作實施辦法的通知》(佛民!2019〕21 號)第二十七條規定,各區可根據實施辦法,結合當地實際,制定本地區具體實施辦法,報市民政局備案。
      二、我區標準
      根據《佛山市民政局關于印發佛山市特困人員供養工作實施辦法的通知》(佛民!2018〕17號)第十二條規定,制定我區特困供養人員照料護理標準:全自理的特困供養人員月人均護理標準按照佛山市最低工資標準的5%確定;半自理(半失能)的特困供養人員月人均護理標準按照佛山市最低工資標準的60%確定;全護理(失能)的特困供養人員月人均護理標準按照佛山市最低工資標準的100%確定。
      三、主要內容
      《順德區特困供養人員照料護理工作實施細則》總體框架分為:總則,能力評估,照料護理內容、標準和資金使用,日常照料護理,住院照料護理,職責分工,監督檢查,附則共八章27條。
      第一章“總則”第一條至第四條,主要闡述了起草的依據、照料護理經費的使用和管理。
      第二章“能力評估”第五條至第九條,主要明確了對特困人員自理能力的認定及評估。
      第三章“照料護理內容、標準和資金使用”第十條至第十五條,主要明確了特困人員照料護理標準和資金的來源、財政分級負擔比例及發放形式。
      第四章“日常照料護理”第十六條至第十九條,主要對日常照料護理簽訂協議等提出了要求。
      第五章“住院照料護理”第二十條至第二十二條,主要對特困人員住院護理費的申請、審核、審批、公示等流程作出了明確指示。
      第六章“職責分工”第二十三條至第二十四條,明確各部門職責,各司其職。
      第七章“監督檢查”第二十五條至第二十六條,組織對特困人員照料護理資金進行績效評價,確保提拱的照料護理服務以及安全管理水平符合要求。
      第八章“附則”第二十七條,明確施行時間和解釋單位。
      四、特困人員照料護理工作與相關政策的銜接
      特困供養人員護理和殘疾人護理補貼、經濟困難老年人服務補貼等各類護理補貼,按照就高的原則享受,不得重復享受。

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